Не прошло и декады со времени приснопамятной сессии Запорожского горсовета, запретившей ночную продажу алкоголя, как граждане слегка зароптали.
Активный пользователь сайта Запорожской мэрии — точнее, его раздела «Электронные петиции» Виталий Бесчасный тиснул «челобитную» о том, что такое «табу» противоречит Конституции Украины. Виталий Дмитриевич хорошо изучил матчасть — цитируем:
«В соответствии со ст. 15 Закона Украины «О государственном регулировании производства, оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий», розничная торговля алкогольными напитками (кроме столовых вин) или табачными изделиями может осуществляться субъектами хозяйствования всех форм собственности, в том числе их производителями, при наличии у них лицензий.Согласно ч. 9 ст. 15-2, ч. 3 ст. 15-3 вышеуказанного Закона, на время проведения массовых мероприятий сельские, поселковые и городские советы в пределах соответствующей административной территории могут запретить или ограничить потребление пива (кроме пива в пластиковой таре), алкогольных, слабоалкогольных напитков, вин столовых и курения табачных изделий. То есть, согласно Закону, орган местного самоуправления может запретить или ограничить потребление и продажу алкогольных напитков только на время проведения массовых мероприятий, а не на постоянной основе в ночную пору суток, как это предложено в принятом решении Запорожского городского совета.
Согласно ст. 19 КОНСТИТУЦИИ УКРАИНЫ правовой порядок в Украине основывается на началах, согласно которым НИКТО НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ПРИНУЖДЕН ДЕЛАТЬ ТО, ЧТО НЕ ПРЕДУСМОТРЕНО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ.
Следовательно, после принятия Запорожским городским советом решения: «Об ограничении розничной продажи алкогольных, слабоалкогольных напитков и пива с 22.00 до 12.00», субъекты хозяйствования ограничены в реализации своих законных прав относительно занятия предпринимательской деятельностью, поскольку такое решение неправомерно ограничивает конкуренцию в предпринимательской деятельности, что выходит за пределы полномочий городского совета, чем грубо нарушено предписания ч. 2 ст. 19, ч. 1 ст. 144 КОНСТИТУЦИИ УКРАИНЫ.
ПРЯМОЙ ЗАПРЕТ на реализацию алкогольных напитков в ночное время нормативно-правовыми актами Украины НЕ ПРЕДУСМОТРЕН, следовательно, принятие решения: «Об ограничении розничной продажи алкогольных, слабоалкогольных напитков и пива с 22.00 до 12.00», находится за пределами компетенции Запорожского городского совета.
Акцентирую внимание на том, что решение об ограничении реализации алкогольных слабоалкогольных напитков и пива в стационарных объектах торговли были приняты некоторыми органами местного самоуправления в Хмельницкой, Тернопольской, Днепропетровской и Ивано-Франковской областях.
Однако, в течение 2015 — 2016 гг. все вышеуказанные решения органов местного самоуправления относительно ограничения реализации хозяйствующими субъектами алкогольных напитков, признаны противоправными и отменены в судебном порядке в силу отсутствия полномочий органов местного самоуправления на такие ограничения (дело № 601/1769/14-а; дело № 190/1260/15-а(2а/190/27/15); дело №343/837/16-а; дело №2а-54/10).
Учитывая вышесказанное, для соблюдения Запорожским городским советом законов и Конституции Украины, предлагаю:
Созвать внеочередную сессию Запорожского городского совета и отменить решение: «Об ограничении розничной продажи алкогольных, слабоалкогольных напитков и пива с 22.00 до 12.00», потому что это решение — ПРОТИВОЗАКОННО!»
Так что, граждане, спешим подписать. Пока под данным манускриптом оставили свое факсимилле только 15 сочувствующих. А надо 750.
Осталось 56 дней.
Подписать петицию можно здесь.
